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关于进一步改进工作作风、密切联系群众服务群众的十项规定

新信息来源:滕州园林处 发布时间:2013-04-29 浏览量:

    为深入贯彻落实十八届中央政治局制定的改进工作作风、密切联系群众的八项规定,按照从严带队伍、从严管干部、从严抓作风的要求,经市委、市政府研究,特作以下十项规定:
    一、改进调查研究
    1、健全调查研究常态化机制,领导干部要经常深入基层调研,多与基层干部群众接触交流,帮助解决实际问题。领导干部深入镇街、村居、企业调研每人每月不少于2次,每年到基层调研时间不少于30天,每人每年至少撰写2篇调研文章。要改进调研工作作风,坚持轻车简从,不搞层层多人陪同,不搞边界迎送,不得要求镇街党政主要负责同志同时陪同。
    2、把调查研究作为决策重要依据,市委、市政府决策部署重要工作之前,都要采取各种形式进行调研和论证,做到不调研不决策。建立定期研究重大问题制度,每年召开1至2次务虚会,对事关全局的重大问题集思广益,进行前瞻性研究,把握指导工作主动权。
    二、密切联系群众
    3、建立领导干部直接联系群众制度,在全市副科级以上领导干部中,深入开展“千名干部下基层”活动和“领导干部双联”制度。一是搞好“入村双联”,领导干部根据市委统筹安排联系一个村居的同时,再联系出生地或居住地村居;二是搞好“回家双联”,既要直接联系家乡亲友,又要联系家乡基层组织;三是搞好“入户双联”,既联系一个勤劳致富带头户,又联系一个困难户。
    4、实行领导干部公开接访。通过网站、电视、报纸按月公开接访市级领导的姓名、职务、接访时间、接访地点、接访形式,做到“五公开”;市级领导要按时间要求定期到市信访局公开接访,建立领导干部与信访群众面对面交流的长效机制,真正帮助群众解决困难和问题。
    三、精简会议活动
    5、按照务实高效的原则,严格清理、切实减少各类会议活动,能不开的会议坚决不开,能开小会的不开大会,能通过发文或电话安排部署工作的不召开会议,能够合并的坚决合并。
   6、要控制会议规格,能由部门召开的会议不以市委、市政府名义开会;要控制会议规模,能由一般工作人员参加的会议,不要领导参加,能由分管领导参加会议的,不安排主要领导参加。
    7、要提高会议实效。召开会议要注重解决实际问题,泛泛部署工作的会不开。适当增加小范围、小规模研究问题、协调解决问题的专题会。会前精心准备,提前告知议题;开会讲短话、讲管用的话,力戒空话、套话;会后抓好督促检查和跟踪落实。
    8、认真执行每年4月、8月无会月制度,为各级干部腾出更多时间精力抓落实。
    9、各类会议严格执行有关规定,不得提高食宿标准,不组织娱乐健身活动。工作会议不摆花草、不制作背景板、不搞豪华布置,严禁以各种名义发放纪念品。
    四、精简文件简报
   10、减少文件简报。凡是法律、法规已有明确规定的,一律不发文;没有实质内容、可发可不发的文件一律不发;压缩各类简报信息, 召开会议一般不出简报、快报,各单位简报原则上只保留一种;部门内设机构和下属单位的简报,不得报市委、市政府。
   11、控制发文规格。严格审批程序,凡属单个部门职权范围内的工作或几个相关部门可以协同开展的工作,不以市委、市政府或市委办公室、市政府办公室的名义发文。
   12、提高文件简报的质量和时效。对文件简报的报送程序和格式进行规范,加强综合协调和审核把关。文件要控制篇幅,突出思想性、针对性和可操作性;简报要言之有物,重点反映重要动态、经验、问题和意见建议,主要报需要内部反映的情况,减少一般性工作情况汇报。推广电子公文等信息化手段,降低成本,提高效率。
    五、规范考察活动
    13、不准参加没有明确学习考察目的及实质内容的、营利性组织举办的学术交流与培训活动,市级领导和市直部门、镇街主要负责人外出考察学习必须经市委、市政府主要领导批准。
    14、严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义组织公款旅游活动。
    15、与公务外出学习考察工作无关的人员不得变更身份搭车外出,更不得携配偶、子女和其他亲属同行。
   六、改进规范新闻报道
    16、市领导同志出席会议活动要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。出席涉及全局、事关大政方针、重要决策和有重大影响的工作会议和活动要及时进行报道;出席一般性会议和活动不作报道。
    17、优化市领导会议活动报道的内容和结构,除涉及重大会议活动和重大事件外,一般安排在报刊、电视头条新闻之后;除具有全局意义和重大影响的会议活动外,不安排广播电视、网络直播。要压缩报道的数量、字数和时长。报纸文字稿不超过1000字,电视播出时间不超过2分钟。
    七、加强廉洁自律
    18、要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格要求亲属和身边工作人员,不得利用职务之便谋取私利。不得以任何名义赠送礼卡(券)、有价证券和贵重物品。
    19、领导干部不准超标准配备、使用公务车辆,在符合换车条件、不造成浪费的前提下,逐步换乘国产自主品牌汽车;市内公务活动要减少用车,一般安排集中乘车。
    八、禁止铺张浪费
    20、领导干部下基层工作原则上不在基层就餐,确需就餐的一律吃工作餐,工作餐也要节俭,不上高档菜肴。
    21、工作日中午一律不饮酒。
    22、简化接待,严禁超标准、超规格、超规模接待。严禁借学习、考察、培训之机相互公款宴请,严禁借各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动。
    九、改进警卫工作
    23、领导视察和重大活动安保工作要减少交通管制,原则上不准警车开道,应自觉遵守交通规则,不违反交通信号,不干扰群众正常生活。
    十、提高工作效率
    24、大力加强效能监察,全面提升行政效能,进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度,实行阳光诉求、行风评议、“百名科长”评议,推行中层干部职位轮换制度,着力整治和解决少数部门中层干部推诿扯皮、办事拖拉、执行不力等“中梗阻”问题,切实提高行政效能和服务质量。
    25、严格落实优化经济发展环境“十条禁令”,加大明查暗访力度,严肃查处破坏经济发展环境的单位和个人,促进发展环境不断优化。

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